Президентом Российской Федерации дано поручение Минздраву России совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации представить предложения по унификации подходов в субъектах Российской Федерации к организации обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей раннего возраста.
На основании пункта 3 статьи 52 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Так, в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 10.09.2024 № 333 «Об утверждении Порядка обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Алтайском крае», издан приказ Министерства здравоохранения Алтайского края от 23.12.2024 № 574 «Об организации обеспечения специализированными продуктами лечебного питания», утверждающий следующее:
порядок назначения и предоставления специализированных продуктов лечебного питания беременных женщин, кормящих матерей, определяющий механизм и условия обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей специализированными продуктами лечебного питания (далее - «лечебное питание») в амбулаторных условиях по заключению врача;
порядок назначения и предоставления специализированных продуктов лечебного питания детям в возрасте до трех лет, определяющий механизм и условия обеспечения полноценным питанием детей до трех лет специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях по заключению врача.
Также указанным приказом определены медицинские показания для предоставления лечебного питания беременным женщинам (независимо от срока беременности) и кормящим матерям (осуществляющим грудное вскармливание ребенка до достижения возраста 6 месяцев) и детям раннего возраста.
Оформление назначения лечебного питания осуществляется терапевтом, врачом общей практики, врачом-педиатром по месту прикрепления пациента в государственной информационной системе льготного лекарственного обеспечения в форме электронного рецепта.
Перечень продуктов лечебного питания, серия, диапазон номеров рецептов, правила формирования регистра, ведение персонифицированного учета, формы и сроки предоставления отчетности, годовых плановых заявок утверждаются распоряжением Министерства здравоохранения Алтайского края.
Выдача лечебного питания осуществляется согласно выписанному рецепту в краевой медицинской организации по месту прикрепления пациентов уполномоченным лицом, определенным приказом руководителя краевой медицинской организации.
Краевой медицинской организацией обеспечено своевременное выявление беременных женщин, кормящих матерей, детей раннего возраста установленных категорий, что позволяет отделу лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Алтайского края оперативно организовать закупку специализированного лечебного питания, и, как результат, своевременно обеспечить беременных женщин, кормящих матерей, детей раннего возраста, установленных категорий специализированными продуктами лечебного питания, согласно показаниям, определенным в нормативной правовой базе Алтайского края.
Кроме того в Алтайском крае осуществляется обеспечение специальными молочными продуктами детского питания детей первого года жизни из семей, признанных малоимущими и нуждающимися в государственной социальной поддержке в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 14.02.2011 № 67 «Об утверждении Положения об условиях и порядке бесплатного обеспечения детей первого года жизни специальными молочными продуктами детского питания в Алтайском крае» (с изменениями на 27.06.2023 (в редакции от 10.05.2011 № 249, от 09.02.2016 № 32, от 01.08.2017 № 281, от 13.06.2018 № 206, от 27.06.2023 № 238).
Вместе с тем поскольку обеспечение полноценным питанием указанных выше категорий граждан отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации, на территории страны отсутствуют единые подходы к данному вопросу. В связи с этим предлагаем на федеральном уровне рассмотреть вопрос обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей раннего возраста (с указанием категорий) в виде талона/электронного сертификата/социального билета, который будет возможно обменять на продукты полноценного питания, или в виде фиксированной компенсации, и предусмотреть закрепление данной меры в соответствующем законе для применения во всех субъектах Российской Федерации.
11.03.2025
