Президентом Российской Федерации поручено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить мониторинг реализации комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года.
По состоянию на 01.01.2019 в краевых государственных медицинских организациях работает 8361 врач и 22060 средних медицинских работников. Показатель укомплектованности врачебных должностей за 2018 год в крае составляет 83,4 %, коэффициент совместительства – 1,7. Показатель укомплектованности должностей среднего медицинского персонала за прошедший год в регионе составляет 89,0 %, коэффициент совместительства – 1,4. Показатель обеспеченности населения врачами за 2018 год составил 35,6, средними медицинскими работниками – 93,9.
Наиболее дефицитными специальностями в сфере здравоохранения за 2018 год в Алтайском крае являются: «акушерство и гинекология», «неонатология», «оториноларингология», «офтальмология», «фтизиатрия», «хирургия», «педиатрия», «скорая медицинская помощь».
В целях преодоления сложившегося кадрового дефицита в отрасли здравоохранения в регионе, в соответствии с государственной программой «Развитие здравоохранения в Алтайском крае до 2020 года» (подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Алтайского края»), утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 26.06.2013 № 331, на постоянной основе реализуется комплекс мер по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению его профессионального уровня, привлечению и закреплению медицинских кадров в данной отрасли.
Эффективной мерой по укомплектованию организаций здравоохранения кадрами является целевая подготовка. В прошедшем году Алтайскому краю по программам специалитета выделена квота целевого приема, и направлено на обучение в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации 212 человек, заключивших договоры о целевом обучении по образовательным программам высшего профессионального образования. По итогам вступительных испытаний на целевые места по программам ординатуры зачислено 93 человека в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и один человек в ФГБОУ ВО «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В целях усиления государственной поддержки студентов и преподавателей государственных медицинских образовательных организаций, проявивших выдающиеся способности в области медицины, в 2018 году в регионе впервые учреждены именные стипендии Губернатора Алтайского края. Такие стипендии получают девять студентов (по три студента в трех номинациях) ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также восемь обучающихся и три преподавателя краевых государственных медицинских колледжей и техникума.
По итогам первичной аккредитации выпускников образовательных медицинских организаций высшего и среднего образования в прошедшем году аккредитацию прошли 623 врача и 827 специалистов со средним профессиональным образованием.
В участковую службу Алтайского края после прохождения первичной аккредитации трудоустроено около 90 молодых врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров участковых. Для адаптации специалистов в практическом здравоохранении за ними закреплены опытные наставники.
За 2018 год по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) подготовлено более 9,3 тыс. врачей и средних медицинских работников. Из них 205 специалистов краевых государственных медицинских организаций, оказывающих фтизиатрическую, психиатрическую, наркологическую, судебно-медицинскую помощь, обучены за счет средств краевого бюджета. За счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края повышение квалификации в системе непрерывного медицинского образования прошли 525 врачей.
В процессе аттестации работников, которую проводит территориальная аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Алтайского края, осуществляется оценка уровня квалификации медицинских работников. В прошедшем году всего аттестовано 3009 медицинских и фармацевтических работников с высшим и средним образованием, из них врачи – 1247, средние медицинские работники – 1762.
В целях повышения престижа медицинской профессии в регионе проводятся краевые смотры-конкурсы на звание «Лучший врач года», «Лучший специалист со средним медицинским образованием». Медицинские работники Алтайского края нередко становятся победителями Всероссийского конкурса профессионального мастерства, проводимого Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Одним из наиболее действенных мероприятий по привлечению и закреплению кадров является предоставление единовременных компенсационных выплат по программам «Земский доктор» и «Сельский фельдшер».
В 2018 году в краевые государственные медицинские организации трудоустроены с предоставлением единовременных компенсационных выплат 159 специалистов: 103 врача и 56 фельдшеров.
В качестве мер социальной поддержки медицинские работники получают путевки на санаторно-курортное лечение. В прошедшем году путевки получили 313 медицинских работников.
В соответствии с законом Алтайского края от 31.12.2004 № 77-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» осуществляются ежемесячные денежные выплаты специалистам, работающим в медицинских организациях и проживающим в сельской местности. В 2018 году данной мерой социальной поддержки воспользовались 8538 человек.
По инициативе Губернатора Алтайского края с администрациями муниципальных образований подписано соглашение на реализацию мер социальной поддержки в отношении молодых специалистов в сфере здравоохранения и приняты муниципальные программы по кадровому обеспечению краевых государственных медицинских организаций. За счет местных бюджетов, помимо ежемесячных выплат ординаторам и студентам, обучающимся по целевому направлению, предусмотрено предоставление жилья по социальному найму, полная или частичная компенсация расходов по найму жилого помещения медицинским работникам, единовременная материальная помощь при трудоустройстве молодых специалистов. Особенно актуальными являются такие муниципальные программные мероприятия для малых городов с численностью населения до 50 тысяч человек.
Протоколом заседания Совета при Губернаторе Алтайского края по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 № 2 утвержден паспорт регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Алтайского края квалифицированными кадрами», реализация которого будет осуществляться с 2019 по 2024 год. В рамках данного проекта будет продолжена реализация мероприятий по развитию кадрового потенциала здравоохранения Алтайского края. При этом особое внимание сосредоточено на увеличении объемов и качестве подготовки молодых специалистов с высшим и средним медицинским образованием, укомплектовании участковой службы, подготовке врачей дефицитных специальностей по программам ординатуры за счет средств краевого бюджета.
05.03.2019
