Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации дано указание обеспечить выполнение и контроль за реализацией переданных субъектам Российской Федерации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Алтайском крае государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления в соответствии с законом Алтайского края от 25.12.2007 № 149-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей».
Общее количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в регионе на 01.01.2020 составляет 9019 человек.
В крае функционируют 26 организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 01.01.2020 в данных организациях воспитываются 972 ребенка.
К медицинским организациям постоянного пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственным Министерству здравоохранения Алтайского края, относятся КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г. Бийск», КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г. Барнаул». Количество детей, находящихся (в том числе временно) в вышеуказанных организациях, по состоянию на 31.12.2019 составило 109 человек, из них временно находящихся – 47 детей.
Организациями с 2016 года получены лицензии на образовательную деятельность, а с 2017 года – на дополнительное образование детей.
Медицинское обеспечение детей края осуществляется согласно действующему законодательству. В 2019 году базовыми нормативными документами являлись Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государственная программа «Развитие здравоохранения в Алтайском крае до 2020 года», утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 26.06.2013 № 331.
В 2019 году проведена диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осмотрено 2806 детей, что составило 100 % от запланированного количества осмотров.
Распределение пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по группам здоровья в результате проведенных диспансеризаций сложилось следующим образом: I группа – 3,2 %; II – 23,3 %; III группа – 43,5 %; IV группа – 1,2 %; V группа – 28,8 %.
Кроме того, в 2019 году на основании действующего законодательства проведена диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, осмотрено 7216 детей, что составило 100 % от запланированного количества осмотров.
Распределение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью по группам здоровья в результате проведенных диспансеризаций: I группа – 18,2 %; II – 56,3 %; III группа – 21,5 %; IV группа – 0,2 %; V группа – 3,8 %.
Диспансеризация проведена в соответствии с утвержденным планом-графиком в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. По результатам проведенной диспансеризации каждому ребенку определены индивидуальная программа лечебных и профилактических мероприятий, необходимый объем дополнительного обследования.
В ходе проведения диспансеризации признаков причинения вреда здоровью, в отношении которых имеются основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий, у детей не выявлено.
По результату проведенной диспансеризации отбор детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), проводился медицинскими организациями по месту жительства или месту наблюдения пациента и по заключению комиссии Министерства здравоохранения Алтайского края, в которую входит главный внештатный специалист края, согласно профилю заболевания, на основании перечня видов ВМП. В 2019 году ВМП оказана 4 детям указанной категории, кроме того, в прошедшем году в ходе проведения диспансеризации дополнительно выявлено 3 ребенка, нуждающихся в оказании ВМП.
Действующим законодательством определена возможность, в случае необходимости, направления детей-сирот для лечения в клиники за пределы территории Российской Федерации, в 2019 году показаний для направления в указанные клиники детей-сирот не было установлено.
Санаторно-курортное лечение в санаторных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Алтайского края, в 2019 году получили 2940 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них детей-сирот и детей под опекой – 811.
Министерством здравоохранения Алтайского края в еженедельном режиме осуществляется мониторинг проведения диспансеризации, проведение селекторных совещаний с анализом своевременности и качества проведения осмотров в разрезе краевых медицинских организаций. Также сектором контроля качества Министерства здравоохранения Алтайского края в ходе плановых проверок краевых медицинских организаций осуществляется контроль соблюдения порядка проведения диспансеризации детей-сирот. Так, за 2019 год проведено 7 плановых проверок, нарушений не выявлено.
Работа по исполнению подпункта «а» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 будет продолжена.
28.02.2020
