Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено завершить до конца 2021 года организацию информационного взаимодействия между медицинскими организациями, аптечными организациями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, медицинскими работниками и пациентами в рамках единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Во исполнение положений Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 № 555 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения», а также в рамках реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 03.09.2018 № 10), направления (подпрограммы) 6 «Информационные технологии и управление развитием отрасли» государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2019 № 541 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае», в регионе реализуются мероприятия по цифровизации сферы здравоохранения края.
В 2018 году в целях развития государственной информационной системы Алтайского края в сфере здравоохранения в медицинских и аптечных организациях региона внедрена централизованная информационная система льготного лекарственного обеспечения «ГБ Льгота – Облачный сервер», позволяющая осуществлять ведение полного цикла централизованного учета всех этапов обслуживания населения по льготным программам лекарственного обеспечения (ведение справочников, выписка рецепта в медицинской организации по всем видам льготного лекарственного обеспечения, обслуживание выписанного рецепта в аптеке по всем видам льготного обеспечения, полный набор электронной отчетности).
Использование внедренного программного обеспечения позволяет осуществлять:
Контроль наличия неиспользуемых остатков лекарственных препаратов в медицинских и аптечных организациях и в случае необходимости осуществлять их перераспределение уполномоченной логистической организацией;
планирование закупок лекарственных препаратов;
мониторинг лекарственного обеспечения граждан, в том числе паллиативных пациентов, граждан с острым инфарктом миокарда, острым коронарным синдромом после ангиопластики (стентирование) в течение одного календарного года после оказания им специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, а также отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
За 8 месяцев 2021 года 99 % бесплатных рецептов выписаны в информационной системе льготного лекарственного обеспечения, доля рецептов ручной выписки составляет 1 %.
Централизованная система льготного лекарственного обеспечения позволяет осуществлять выписку электронных рецептов. Врачами и членами врачебной комиссии получены электронные цифровые подписи.
Выполнена доработка централизованной системы льготного лекарственного обеспечения в части реализации функционала работы с сертификатами квалифицированной электронной подписи с целью перехода на юридически значимый документооборот в части формирования рецептов в электронном виде.
Обращение рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов, на территории края регламентируется приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 10.09.2019 № 241 «Об использовании на территории Алтайского края электронных рецептов».
Осуществляется отладка информационного взаимодействия информационной системы льготного лекарственного обеспечения «ГБ Льгота – Облачный сервер» и Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 17.09.2021 в указанный федеральный регистр передано более 600000 рецептов на лекарственные препараты.
С 01.07.2018 все подведомственные организации Минздрава Алтайского края имеют техническую возможность формировать и отправлять в электронном виде направления на медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ), то есть пациенту на руки направление (форма № 088) уже не выдается, и весь пакет документов сразу направляется в ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России.
При создании электронного направления большая часть информации заполняется по данным электронной медицинской карты пациента, что значительно упрощает работу врача.
По состоянию на 01.09.2021 84 % медицинских организаций обеспечивают межведомственное электронное взаимодействие с учреждениями МСЭ посредством ЕГИСЗ (план на 2021 год – 100 %, фактически по итогам 7 месяцев 2021 года – 54,7 %);
Минздравом Алтайского края и ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России осуществляется ежедневный мониторинг процесса передачи направлений на МСЭ, а также при выявлении случаев нарушения порядка и сроков отправки направлений проводится адресная работа с медицинскими организациями.
В части взаимодействия между медицинскими организациями реализован и запущен в эксплуатацию сервис направлений на плановую госпитализацию и консультации, к которому подключены все медицинские организации. Так, 93,3 % территориально выделенных структурных подразделений медицинских организаций используют медицинские информационные системы и обеспечивают информационное взаимодействие с ЕГИСЗ (план на 2021 год – 94 %), 94,1 % медицинских организаций обеспечивают отправку сведений из электронных медицинских карт в подсистему «Интегрированная электронная медицинская карта» ЕГИСЗ (план на 2021 год – 94 %), тем самым обеспечивая преемственность оказания медицинской помощи.
В части взаимодействия между медицинскими организациями и пациентами обеспечены возможности записи на прием к врачу, получения электронных медицинских документов, а также просмотра записей из электронной медицинской карты с использованием личного кабинета «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ).
По состоянию на 01.09.2021 392,93 тыс. человек (план на 2021 год – 280,68 тыс. человек) воспользовались услугами в личном кабинете «Мое здоровье на ЕПГУ.
Работа по развитию государственной информационной системы Алтайского края в сфере здравоохранения будет направлена на дальнейшее развитие информационного взаимодействия между медицинскими, аптечными организациями, федеральными учреждениями МСЭ, медицинскими работниками и пациентами в рамках единой государственной информационной системы в сфере здравоохранении.
Работа по развитию государственной информационной системы региона в сфере здравоохранения находится на постоянном контроле Правительства Алтайского края и будет продолжена.
20.10.2021
