Президентом Российской Федерации Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации дано поручение с учетом ранее данных поручений завершить формирование предусмотренного статьей 441 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе внести в него все предусмотренные указанной статьей сведения, а также на основе анализа этих сведений провести комплексную оценку состояния лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.
В целях исполнения указанного поручения Президента Российской Федерации Министерством здравоохранения Алтайского края реализуются мероприятия по ведению регионального сегмента федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (далее – «Федеральный регистр граждан»).
В рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» в медицинских и аптечных организациях Алтайского края внедрен программный продукт – информационная система льготного лекарственного обеспечения «ГБ Льгота – Облачный сервер» (далее – ИС ЛЛО) по выписке, отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания с возможностью формирования персонифицированного учета отпуска по бесплатным рецептам и рецептам с пятидесятипроцентной скидкой, по ведению регистров пациентов на федеральном и региональном уровнях.
В части работы по ведению регионального сегмента Федерального регистра граждан локальные справочники ИС ЛЛО приведены в соответствие единому справочнику лекарств – ЕСКЛП, уточнены диагнозы заболеваний (состояний), включая их коды по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, региональных льготополучателей.
Сведения о гражданах льготных категорий, а также сведения о назначенных и отпущенных рецептах на лекарственные препараты, размещенные в ИС ЛЛО, на регулярной основе загружаются в Федеральный регистр граждан.
ИС ЛЛО позволила автоматизировать анализ обеспеченности граждан препаратами и оптимизировать закупки препаратов.
По состоянию на 16.11.2022 в региональном регистре лиц, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении за счет средств краевого бюджета, состоят 398815 человек. Лекарственную помощь получили 85926 человек, или 22 %. Постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2019 № 541 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае» показатель обеспеченности региональных льготополучателей на 2022 год установлен в размере 45 %.
По результатам комплексной оценки состояния лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан определена дополнительная потребность в финансировании на обеспечение пациентов, нуждающихся в лечении дорогостоящими лекарственными препаратами и имеющих тяжелые жизнеугрожающие заболевания, в том числе редкие (орфанные) заболевания.
Законом Алтайского края от 30.11.2021 № 105-ЗС «О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» за счет средств федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2022 год предусмотрено 834,3 млн. рублей, за счет средств краевого бюджета на централизованные закупки медикаментов для бесплатного обеспечения больных при амбулаторном лечении Министерству здравоохранения Алтайского края первоначально было предусмотрено 750,0 млн. рублей. На основании предложений Министерства здравоохранения Алтайского края в ходе исполнения краевого бюджета в текущем году ассигнования на указанные цели увеличены на 524,3 млн. рублей и составили 1274,3 млн. рублей.
Работа по исполнению поручения находится на постоянном контроле Правительства Алтайского края.
28.11.2022
