Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» поручено обеспечить реализацию пилотного проекта, направленного на внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в отдельных субъектах Российской Федерации, предусмотрев на эти цели бюджетные ассигнования в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
С 2020 года в Алтайском крае реализуется пилотный проект по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, участниками которого являются 16 государственных организаций социального обслуживания (8 комплексных центров на территории 13 муниципальных образований, 3 дома-интерната общего типа и 5 психоневрологических интернатов), 1 социально ориентированная некоммерческая организация (далее – СОНКО), 26 медицинских организаций.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» распоряжением Правительства Алтайского края от 05.12.2019 № 437-р утвержден план мероприятий по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, в Алтайском крае на 2022 – 2023 годы (далее – пилотный проект), который включает в себя 51 мероприятие.
На реализацию пилотного проекта в 2022 году предусмотрено 67 317,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 66 644,6 тыс. рублей. По состоянию на 19.09.2022 кассовое освоение составляет 45 602,3 тыс. рублей (67,7 %).
В соответствии с паспортом регионального проекта «Старшее поколение» результатом пилотного проекта в 2022 году является 4,8 % охват граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (далее – результат). Минсоцзащитой Алтайского края ведется работа по увеличению численности граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода. По состоянию на 01.09.2022 результат составил 5,1 %. Риски невыполнения результата отсутствуют.
В целях приведения нормативных правовых актов Алтайского края в сфере социального обслуживания в соответствие с типовой моделью системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2021 № 929, внесены изменения в приказы Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 28.11.2014 № 400 «О порядках предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Алтайском крае», от 25.12.2014 № 433 «Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в Алтайском крае».
Основным изменением при реализации пилотного проекта в 2022 году является предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, бесплатного социального пакета долговременного ухода до 28 часов в неделю. На 01.09.2022 социальный пакет долговременного ухода получают 400 человек.
В рамках пилотного проекта созданы и продолжают осуществлять свою работу на базе комплексных центров социального обслуживания населения пункты проката технических средств реабилитации (далее – ТСР), «школы ухода», центры дневного пребывания.
С целью профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, пункты проката ТСР осуществляют работу по обеспечению граждан, нуждающихся во временном пользовании, техническими средствами реабилитации. По состоянию на 01.09.2022 услугами пункта проката ТСР воспользовались 1209 человек, которым выдана1801 единица ТСР. Большую поддержку в обучении граждан правилам использования ТСР оказывает «школа ухода». Специалисты обучают людей на дому и дистанционно. Выезд специалистов на дом позволяет не только обучить использованию ТСР, но и на месте сформировать рекомендации по корректировке жилого пространства. По состоянию на 01.09.2022 в «школе ухода» обучено 1098 граждан, осуществляющих уход за нуждающимися в нем гражданами.
На территории Алтайского края продолжают осуществлять свою работу 4 центра дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов. В центре дневного пребывания социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе маломобильным и (или) с когнитивными нарушениями. Услуги оказываются как в групповой, так и индивидуальной форме. В центрах дневного пребывания социальные услуги предоставляются квалифицированными специалистами по реабилитационной работе, психологами, специалистами по адаптивной физической культуре. По состоянию на 01.09.2022 услуги в центре дневного пребывания получили 46 граждан.
Продолжено развитие гериатрической службы. На базе КГБУЗ «Алтайский краевой госпиталь для ветеранов войн» функционирует гериатрический центр. Стационарная медицинская помощь по профилю «гериатрия» оказывается на 200 койках круглосуточного пребывания. На 01.08.2022 на геронтологических койках пролечено 2624 человека.
В амбулаторном звене краевых медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, открыто 17 гериатрических кабинетов.
Осуществляется подготовка специалистов с высшим медицинским образованием по программе профессиональной подготовки по специальности «гериатрия». В настоящее время профессиональную переподготовку по профилю «гериатрия» прошел 71 врач из 48 медицинских организаций. Из числа среднего медицинского персонала 48 человек прошли обучение по дополнительным программам повышения квалификации «Сестринское дело в гериатрии».
В 2020 году Алтайский край также вошел в число пилотных регионов Российской Федерации по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности (далее – проект).
В 2021 году проведен второй региональный конкурсный отбор, по результатам которого ООО «Хелми» и ООО «Юнилаб» признаны победителями на территориях обслуживания г. Барнаул, г. Заринск. Период реализации проекта с августа 2021 года по февраль 2023 года. На эти цели из федерального бюджета выделено 24 355,8 тыс. рублей. Количество обслуживаемых граждан – 116 человек, к которым осуществлено более 5000 посещений.
Результатом указанных проектов должен стать рост продолжительности жизни граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, что является ключевым показателем национального проекта «Демография».
29.09.2022
