Президентом Российской Федерации дано поручение высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации провести анализ причин образования просроченной кредиторской задолженности государственных и муниципальных медицинских организаций и разработать меры, направленные на недопущение такой задолженности в дальнейшем.
На 01.07.2022 у медицинских организаций Алтайского края, имеется просроченная кредиторская задолженность. Финансовое обеспечение данных медицинских организаций осуществляется из средств системы обязательного медицинского страхования по подушевым нормативам финансирования на прикрепившихся лиц и за единицу объема медицинской помощи.
Наличие просроченной кредиторской задолженности обусловлено обоснованным увеличением расходов учреждений здравоохранения. Так несмотря на активно предпринимаемые меры по сдерживанию роста расходов учреждений, в том числе фондов оплаты труда, растущие обязательства учреждений (достижение целевых показателей заработной платы медицинских работников, повышение МРОТ, приобретение товаров, работ и услуг с учетом возросшего уровня цен) не позволяют полностью погасить задолженность.
При том, что с учреждениями ведется активная работа по сдерживанию роста просроченной кредиторской задолженности посредством оптимизации расходов, решение вопроса полного погашения задолженности усматривается в увеличении средств в системе обязательного медицинского страхования региона и следующим за этим повышении финансирования медицинских организаций.
В связи с необходимостью принятия дополнительных мер, направленных на снижение просроченной задолженности, организована следующая работа:
1. Для медицинских организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, разработаны формы отчетной информации, обязательной к представлению в дополнение к заявке на финансирование, направляемой в ТФОМС Алтайского края. Отчетная информация должна содержать сведения о планируемых расходах, в том числе с указанием сумм, направляемых на погашение просроченной кредиторской задолженности.
2. Созданы дополнительные контрольные механизмы посредством автоматизированных информационных систем бухгалтерского учета и расчета заработной платы, позволяющие контролировать расходы на фонд оплаты труда.
3. Разработана новая методика планирования фонда оплаты труда учреждений, позволяющая более точно планировать расходы на оплату труда и осуществлять более строгий контроль за расходованием средств.
4. Организована работа по пересмотру планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, с учетом детального обоснования и корректировки всех статей расходования.
5. Поставлено на контроль согласование штатных расписаний, а также внесение изменений в штатные расписания медицинских организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность.
6. В план проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Алтайского края, дополнительно включены отдельные медицинские организации, имеющие просроченную кредиторскую задолженность.
7. Изменены подходы к проведению Министерством здравоохранения Алтайского края экономических советов.
Правительством Алтайского края, Министерством здравоохранения Алтайского края, а также ТФОМС Алтайского края совместно с учреждениями здравоохранения прилагаются значительные усилия по сдерживанию роста и погашению просроченной кредиторской задолженности медицинскими организациями с целью восстановления прав предпринимателей региона на оплату исполненных контрактов, однако решение вопроса полного погашения задолженности усматривается в увеличении средств в системе обязательного медицинского страхования региона и следующим за этим повышении финансирования медицинских организаций.
Работа по снижению кредиторской задолженности находится на постоянном контроле Министерства здравоохранения Алтайского края и Правительства Алтайского края.
Работа по исполнению данного поручения будет продолжена.
23.08.2022
