Президентом Российской Федерации рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить меры социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, предусмотрев при этом приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных жилых помещений, земельных участков для индивидуального строительства, а также предоставление ипотечных кредитов на льготных условиях.
По состоянию на 12.04.2022 более 400 медицинских работников Алтайского края нуждаются в улучшении жилищных условий, в том числе 124 специалиста первичного звена здравоохранения и 25 специалистов скорой медицинской помощи. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий закреплены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Строительство жилья в регионе реализуется в соответствии с государственной программой Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2020–2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 15.06.2020 № 266.
Для обеспечения медицинских работников служебными жилыми помещениями на территории Алтайского края числится 389 квартир, которые являются государственным жилищным фондом региона и имеют статус служебного жилья. По состоянию на 12.04.2022 на условиях социального найма предоставлены квартиры 69 специалистам первичного звена здравоохранения и 78 специалистам скорой медицинской помощи.
Оказание субъектам Российской Федерации мер государственной поддержки основывается на механизмах, реализуемых в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Мероприятия данной государственной программы не предусматривают строительства жилья социального назначения. Реализация мероприятий по строительству жилья для медицинских работников возможна на основании имеющейся в Алтайском крае практики строительства многоквартирных жилых домов для установленных законодательством категорий граждан при условии определения источников финансирования. В текущем году в рамках краевой адресной инвестиционной программы строительство арендного жилья, в том числе для медицинских работников на условиях служебного найма, вследствие отсутствия денежных средств не ведется.
Дополнительно Министерством здравоохранения Алтайского края проводится работа по заключению соглашений о взаимодействии в сфере охраны здоровья граждан с администрациями городских округов и муниципальных районов. В рамках соглашений предусмотрена реализация мероприятий, содержащих гарантии предоставления в пределах финансовой возможности мер социальной поддержки медицинским работникам. Данным работникам выплачиваются денежные компенсации за арендную плату жилья, предоставляются субсидии на приобретение (строительство) жилья. Специалисты (врачи и средние медицинские работники), трудоустроенные в государственных медицинских организациях, не имеющие собственного жилья, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. В рамках реализации муниципальных программ в 2021 году указанное жилье предоставлено 41 врачу и 31 среднему медицинскому работнику.
В рамках реализации в крае программы «Земский доктор/Сельский фельдшер» в 2021 году единовременную компенсационную выплату в размере 136,5 млн. рублей получили 86 врачей и 38 средних медицинских работников с обязательством трудовой деятельности по основному месту работы продолжительностью не менее 5 лет. В текущем году на указанные цели выделен объем финансирования в размере 136,5 млн. рублей для планируемого трудоустройства 86 врачей и 39 средних медицинских работников.
Полученные в рамках вышеуказанной программы средства специалисты имеют возможность направить на приобретение (строительство) жилья, иное улучшение жилищных условий.
На территории региона действует государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, согласно которой предусмотрено предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе медицинским работникам.
В 2021 году государственная поддержка на строительство (приобретение) жилья в размере 11,2 млн. рублей предоставлена 10 специалистам сферы здравоохранения.
В текущем году государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья в размере 1,1 млн. рублей планируется предоставить 1 специалисту сферы здравоохранения.
Приказами Министерства здравоохранения Алтайского края от 31.10.2019 № 284 «О реализации подпрограммы 3 «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении» государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае» (в редакции от 29.04.2020 № 157, от 09.09.2020 № 395) и от 28.12.2020 № 695 «О реализации подпрограммы 3 «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении» государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае» (в редакции от 11.02.2021 № 57) утверждены порядки предоставления, приостановления, возобновления, прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам в 2019–2020 и 2021–2023 годах соответственно.
По состоянию на 12.04.2022 указанную компенсацию получают 144 медицинских работника (110 врачей и 34 средних медицинских работника).
Начиная с 2017 года на территории Алтайского края гражданам предоставляется услуга по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. В 2021 году и I квартале 2022 года медицинским работникам земельные участки не предоставлялись.
В рамках соглашений о сотрудничестве между Правительством Алтайского края и ПАО Сбербанк, между Правительством Алтайского края и акционерным обществом «ДОМ.РФ», акционерным обществом «Банк ДОМ.РФ», Фондом ДОМ.РФ рассматривается вопрос реализации программ кредитования населения региона, в том числе предоставление льготных условий по ипотечному кредитованию медицинским работникам. В настоящее время медицинские работники могут оформить ипотечные кредиты на основании действующих в регионе льготных программ («Семейная ипотека», «Сельская ипотека» и «Ипотека с господдержкой»).
Работа по исполнению поручения Президента Российской Федерации от 02.09.2019 № Пр-1755 будет продолжена.
16.05.2022
