Президентом Российской Федерации поручено с учетом ранее данных поручений обеспечить личный контроль за ускоренной реализацией мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, в том числе с учетом их опережающего софинансирования за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в 2024 году.
Во исполнение данного поручения Правительством Алтайского края осуществляются мониторинг и контроль хода реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 15.12.2020 № 536 (далее – РП МПЗЗ). В 2022 году РП МПЗЗ трансформирована в региональный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Алтайского края») (далее – «региональный проект»).
РП МПЗЗ включает реализацию следующих мероприятий: новое строительство 129 объектов, реконструкция 1 объекта, проведение капитального ремонта 18 объектов, приобретение 77 единиц медицинского оборудования и 51 единицы автомобильного транспорта, обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами.
В 2023 году региональным проектом предусмотрено:
строительство 19 объектов, из них 15 объектов со сроком завершения в 2023 году (по 4 объектам начало строительных работ запланировано в 2023 году со сроком ввода их в эксплуатацию в 2024 – 2025 годах). На выполнение работ по строительству всех запланированных объектов заключены государственные контракты. По состоянию на 20.09.2023 завершены работы на 12 объектах, получено 7 лицензий, завершаются работы на 3 объектах (строительная готовность поликлиники в квартале 2002а г. Барнаула – 99 %, поликлинического корпуса городской больницы № 3 г. Барнаула – 96 %, врачебной амбулатории в с. Гоньба г. Барнаула - 83 %);
капитальный ремонт 3 объектов, из них 2 объекта со сроком завершения в 2023 году, по которым работы завершены. По переходящему на 2024 год объекту работы проводятся (строительная готовность – 32 %);
приобретение 13 единиц медицинского оборудования в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. По состоянию на отчетную дату заключено 3 государственных контракта на поставку всех запланированных единиц медицинского оборудования.
В 2022 году не достигнуто плановое значение результата строительства двух объектов (строительство поликлиники КГБУЗ «Ребрихинская ЦРБ» было приостановлено в связи с пересечением земельного участка, на котором запланировано строительство объекта, с землями лесного фонда. Работы возобновлены (на текущую дату строительная готовность объекта составляет 43 %); ввод в эксплуатацию в 2022 году поликлиники КГБУЗ «Советская ЦРБ» не выполнен вследствие приостановки работ из-за существенного роста стоимости строительных ресурсов, подлежащих поставке и использованию подрядчиком, что повлекло за собой увеличение общей стоимости строительства объекта и необходимость внесения изменений в проектную документацию, в том числе в связи с заменой оборудования. На отчетную дату строительная готовность объекта составляет 94 %. Ввод поликлиники в эксплуатацию и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности планируются в 2023 году.Кроме того, реализуются мероприятия по опережающему строительству объекта, предусмотренного в 2024 году, - фельдшерско-акушерского пункта в с. Петухи Ключевского района. В настоящее время выделен земельный участок под строительство фельдшерско-акушерского пункта, разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы. Готовится заявка на проведение конкурсных торгов по выбору подрядной организации. Завершение строительно-монтажных работ, поставка оборудования планируются в мае 2024 года без привлечения бюджетного кредита.
В рамках РП МПЗЗ в части кадрового обеспечения принят и успешно реализуется закон Алтайского края от 30.06.2022 № 45-ЗС о дополнительных мерах поддержки медицинских работников с целью привлечения и закрепления их в организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Алтайского края, в том числе для работы в первичном звене здравоохранения. Одной из форм поддержки медицинских работников являются ежемесячные выплаты в течение первых трех лет работы разным категориям медицинских работников, впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию, в течение шести месяцев после получения допуска к профессиональной деятельности. Также для обеспечения профессиональной поддержки медицинских и фармацевтических работников в регионе развито наставничество (установлены ежемесячные выплаты). Медицинским работникам межрайонных медицинских организаций предоставляются ежемесячные выплаты за обслуживание населения в межрайонном округе.
Кроме того, в регионе успешно реализуется программа «Земский доктор/Сельский фельдшер», осуществляется компенсации расходов на оплату обучения по программам специалитета (действует с 2021 года).
Страховыми медицинскими организациями осуществляется оценка выполнения показателя регионального проекта «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, процент» путем телефонного опроса населения вне зависимости от срока давности получения ими медицинской помощи.
В целях контроля доступности оказания первичной медико-санитарной помощи в сельских населенных пунктах осуществляется выездная форма работы мобильных медицинских бригад и передвижных мобильных комплексов. На основании информации о выездных работах в информационной системе «БАРС.Web-Своды» проводится мониторинг доступности населению медицинской помощи.
Реализация мероприятий регионального проекта и достижение его показателей находятся на личном контроле Губернатора Алтайского края.
26.09.2023
