Президентом Российской Федерации поручено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить мониторинг реализации комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами.
На основании оперативных данных, по состоянию на 1 января 2023 года в государственных медицинских организациях, в том числе федеральных, работают 7656 врачей и 19830 средних медицинских работников. Показатель обеспеченности населения врачами (человек на 10 тыс. населения) составил 33,8, средними медицинскими работниками (человек на 10 тыс. населения) – 87,4.
В регионе продолжается реализация регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Алтайский край)», а также подпрограммы «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении» государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае», в соответствии с которыми на постоянной основе реализуется комплекс мер по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению его профессионального уровня, привлечению и закреплению медицинских кадров в отрасли.
Ключевым решением кадровой политики региональной системы здравоохранения было установление медицинским работникам дополнительных мер социальной поддержки, которые получили закрепление в законе Алтайского края от 30.06.2022 № 45-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края».
В рамках целевой кампании 2022 года по квотам, выделенным Алтайскому краю, в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по программам специалитета зачислено 247 студентов, в ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России и другие вузы страны по программам ординатуры – 173 студента. Минздрав Алтайского края за счет средств краевого бюджета оказывает обучающимся меры материальной поддержки: ежегодно (два раза в учебном году) студентам специалитета – по 10 тыс. рублей, студентам-ординаторам – по 25 тыс. рублей.
С 2021 года студентам медицинских колледжей по специальности «Лечебное дело» при заключении договора о целевом обучении с последующим трудоустройством в фельдшерско-акушерские пункты за счет средств краевого бюджета предоставляются меры материальной поддержки: ежегодно (два раза в учебном году) по 25 тыс. рублей. В 2021 году договоры о целевом обучении заключил 21 студент, в 2022 году– 69 студентов (в 3,3 раза больше).
С 01.09.2022 выделены дополнительные средства краевого бюджета на организацию выездной практики обучающихся медицинских колледжей (компенсация расходов на проезд, проживание и суточные). В период с октября по декабрь 2022 года для 438 обучающихся медицинских колледжей, в том числе для 53 целевиков, организована выездная практика в медицинские организации сельской местности.
Из средств краевого бюджета производится компенсация расходов на оплату обучения по программам ординатуры в ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России 53 ординаторам: 24 ординатора завершают обучение в 2023 году, 29 ординаторов – в 2024 году. В 2022 году завершили обучение 18 ординаторов, все 100 % трудоустроены. Компенсация предоставляется в размере фактически понесенных расходов, но не более 210 тыс. рублей в год.
С 2021 года из средств краевого бюджета производится компенсация расходов на оплату обучения по программам специалитета в ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России, которую получают 210 студентов. Компенсация предоставляется в размере фактически понесенных расходов, но не более 170 тыс. рублей в год.
В 2022 году назначены именные стипендии Губернатора Алтайского края 9 студентам ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России, а также 8 обучающимся и 3 преподавателям краевых государственных медицинских колледжей и техникума, проявившим выдающиеся способности в области медицины.
Для обеспечения выпускников с высшим и средним медицинским образованием рабочими местами Минздравом Алтайского края совместно с ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России, медицинскими колледжами и медицинскими организациями (работодателями) проводятся мероприятия по содействию в трудоустройстве выпускников. В медицинские организации, подведомственные Минздраву Алтайского края, трудоустроено свыше 360 выпускников со средним медицинским образованием, более 170 выпускников специалитета и 270 выпускников ординатуры, что выше показателя трудоустройства в предыдущем периоде.
В рамках программы «Земский доктор/Сельский фельдшер» в 2022 году трудоустроены 127 медицинских работников (73 врача и 54 средних медицинских работника) с предоставлением единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек и сельские населенные пункты, рабочие поселки, не признанные труднодоступными и удаленными территориями, и 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, признанные труднодоступными и удаленными территориями.
За счет средств краевого бюджета в 2022 году предоставлена компенсация расходов на оплату найма жилых помещений 228 специалистам: 166 врачам и 62 средним медицинским работникам. Размер ежемесячной компенсации: в сельской местности – 7,0 тыс. рублей, в городах с численностью населения до 50 тыс. человек – 10,0 тыс. рублей, в городах с численностью населения свыше 50 тыс. человек – 15,0 тыс. рублей.
В целях повышения престижа медицинской профессии в регионе проводятся краевые смотры-конкурсы. По итогам конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» дипломы и денежные премии присвоены 14 средним медицинским работникам, по итогам конкурса «Лучший молодой врач» – 17 врачам. Во второй раз в регионе проведен конкурс «Лучший молодой врач» – дипломы и денежные премии присвоены 15 врачам. Общий премиальный фонд увеличен по сравнению с предыдущими периодами и составил 3,2 млн. рублей.
С 2022 года реализуется подготовка управленческих кадров: по программе повышения квалификации «Управленческие компетенции в сфере здравоохранения» (504 часа) на базе Алтайского филиала РАНХиГС обучено 15 человек, из них 12 специалистов сельской местности.
В соответствии с законом Алтайского края от 31.12.2004 № 77-ЗС
«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» осуществляются ежемесячные денежные выплаты специалистам, работающим в медицинских организациях и проживающим в сельской местности. На предоставление мер социальной поддержки специалистам данной категории в 2022 году было потрачено более 80,0 млн. рублей, данной мерой поддержки воспользовались 6313 человек.
На реализацию закона Алтайского края от 30.06.2022 № 45-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края» за 6 месяцев 2022 года израсходовано более 8,5 млн. рублей, дополнительные меры социальной поддержки получили 618 медицинских работников:
96 фельдшеров (ежемесячная выплата фельдшерам, трудоустроившимся в течение 6 месяцев после получения допуска к профессиональной деятельности, в первые 3 года работы, в общей сумме 360 тыс. рублей за 3 года);
104 участковых терапевта и 24 участковых педиатра (ежемесячная выплата участковым врачам, трудоустроившимся в течение 6 месяцев после получения допуска к профессиональной деятельности, в первые 3 года работы, в общей сумме 540 тыс. рублей за 3 года);
25 врачей межрайонных медицинских центров (ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей врачам особо востребованных специальностей: акушерам-гинекологам, кардиологам, неврологам, оториноларингологам, офтальмологам, хирургам, эндокринологам, эндоскопистам межрайонных медицинских центров за разъездной характер работы);
369 наставников молодых специалистов (ежемесячные выплаты наставникам в размере 1 тыс. рублей в течение первого года работы за каждого молодого специалиста).
В Алтайском крае реализуются муниципальные программы по кадровому обеспечению краевых государственных медицинских организаций. За счет местных бюджетов, помимо ежемесячных выплат ординаторам и студентам, обучающимся по целевому направлению, предусмотрено предоставление жилья по договорам социального найма, полная или частичная компенсация расходов по найму жилого помещения медицинским работникам, единовременная материальная помощь при трудоустройстве молодых специалистов. Особенно актуальными такие муниципальные программные мероприятия являются для малых городов с численностью населения до 50 тыс. человек.
23.03.2023
