Президентом Российской Федерации поручено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии представителей региональных отделений Всероссийской политической партии «Единая Россия» обеспечить контроль за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, обратив особое внимание на доступность и качество медицинской помощи в малых городах и сельских населенных пунктах, внедрение единых подходов к организации медицинской помощи на всей территории Российской Федерации.
Правительством Алтайского края осуществляются мониторинг и контроль хода реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 15.12.2020 № 536 (далее – «региональная программа»). В 2022 году региональная программа трансформирована в региональный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Алтайский край) (далее – «региональный проект»).
Паспортом регионального проекта определены результаты и плановые показатели регионального проекта на период с 2022 по 2024 год.
Министерством здравоохранения Алтайского края осуществлялся регулярный выездной и дистанционный контроль за проектированием, подготовкой помещений, поставкой и монтажом медицинского оборудования, вводом в эксплуатацию и обучением специалистов медицинских организаций. Результаты контроля оформлены в виде актов приема-передачи и ввода в эксплуатацию медицинской техники. За 2023 год все государственные контракты на поставку и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования исполнены в полном объеме.
Согласно распоряжениям Министерства здравоохранения Алтайского края, на строящихся объектах здравоохранения назначены ответственные лица с целью контроля за реализацией строительно-монтажных работ (осуществляется контроль за качеством и объемом выполнения работ непосредственно с выездом на объект, еженедельный сбор фотоотчетов, постоянное взаимодействие с подрядными организациями по вопросам уточнения проектных решений по различным видам работ). Данная работа позволяет избежать несоответствия построенных объектов проектной документации. По всем запланированным на 2023 год объектам заключены контракты, ведется работа по вводу объектов в эксплуатацию с получением лицензии.
Мониторинг дооснащения медицинских организаций, строительства (реконструкции) и капитального ремонта, а также оценка целевых показателей еженедельно и ежемесячно направляются в Министерство здравоохранения Российской Федерации, прокуратуру Алтайского края, Территориальный орган Росздравнадзора по Алтайскому краю, Министерство экономического развития Алтайского края согласно установленным формам с предоставлением подробной информации о ходе реализации регионального проекта.
Страховыми медицинскими организациями осуществляются оценка и контроль выполнения показателя регионального проекта «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, процент» путем телефонного опроса населения вне зависимости от срока давности получения ими медицинской помощи (фактическое значение по состоянию на 01.12.2023 – 46,6 %, план на 31.12.2023 – 45 %).
Также в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» проводится мониторинг показателя «Доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту проживания» (фактическое значение по состоянию на 01.12.2023 – 99,6 %, план на 31.12.2023 – 96,6 %).
В целях контроля доступности и качества оказания медицинской помощи в малых городах и сельских населенных пунктах представителями фракции Всероссийская политическая партии «Единая Россия» проводится ежегодный мониторинг эффективности работы системы здравоохранения Алтайского края, в том числе мониторинг реализации мероприятий региональной программы. Так, 13.12.2023 в рамках «правительственного часа» был заслушан доклад министра здравоохранения Алтайского края Попова Д.В. о проведенной за 2023 год работе.
Сектором ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности Министерства здравоохранения Алтайского края в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности за 11 месяцев 2023 года проведено более 217 плановых и внеплановых проверок в медицинских организациях Алтайского края, по результатам которых выдано 179 предписаний. На основании полученных предписаний медицинскими организациями разработаны мероприятия, включающие в себя приказы, алгоритмы, стандартные операционные процедуры по улучшению качества, своевременности и обоснованности оказания медицинской помощи населению края.
В результате проведенной в медицинских организациях работы обеспечено выполнение соблюдения порядков и стандартов оказания медицинской помощи населению края, уменьшен до минимума риск повторных нарушений.
В целях контроля доступности оказания первичной медико-санитарной помощи в сельских населенных пунктах осуществляется выездная форма работы мобильных медицинских бригад и передвижных мобильных комплексов. На основании информации о выездных работах в информационной системе «БАРС.Web-Своды» проводится мониторинг доступности населению медицинской помощи.
Работа по исполнению данного поручения находится на постоянном контроле Правительства и будет продолжена.
26.12.2023
