Президентом Российской Федерации поручено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения обеспечить активное взаимодействие органов власти и медицинских организаций с гражданами для разрешения организационных и иных проблем, вызывающих недовольство граждан доступностью и качеством медицинской помощи.
Министерство здравоохранения Алтайского края совместно с управлением печати и массовых коммуникаций Алтайского края (далее – «Управление») оказывает информационную поддержку теме обеспечения взаимодействия органов власти и медицинских организаций с гражданами для разрешения организационных и иных проблем, вызывающих недовольство граждан доступностью и качеством медицинской помощи, оказываемой в рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения (алтайский край)».
За отчетный период Управлением были освещены следующие темы: работа системы здравоохранения, в том числе в условиях распространения COVID-19; статистика заболеваемости жителей Алтайского края COVID-19 с 2020 года; польза и вред вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (ответы главного эпидемиолога Алтайского края); отмена в регионе ряда указов по борьбе с COVID-19.
В качестве мер по предупреждению возникновения негативных ситуаций Управление на регулярной основе (по согласованию с Министерством здравоохранения Алтайского края) инициирует размещение в краевых и муниципальных СМИ материалов, касающихся порядка предоставления медицинской помощи населению, модернизации первичного звена здравоохранения, доступности и качества медицинской помощи и иных вопросов.
Через официальный сайт Министерства здравоохранения Алтайского края, его аккаунты в социальных сетях осуществляются информирование населения о ходе реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края»; еженедельное распространение в СМИ материалов, освещающих события в рамках указанной программы; проведение пресс-туров на объекты, построенные или введенные согласно данной программе.
Министерством здравоохранения Алтайская края на постоянной основе ведется работа по обеспечению соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в том числе по обеспечению доступности для населения медицинской помощи, в первую очередь при острых и хронических заболеваниях, в том числе для больных эндокринными, сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями.
По итогам I и II кварталов 2023 года зарегистрировано 2684 письменных обращения граждан в органы государственной власти, что на 1677 обращений, или 38 %, меньше в сравнении с аналогичным периодом 2022 года (4361 обращение). В структуре обращений за указанный период уменьшилось количество поступивших вопросов о качестве оказания медицинской помощи (на 43 %), доступности медицинской помощи (на 43 %) и лекарственном обеспечении (на 30 %).
В целях снижения активности обращений граждан в органы государственной власти в Министерстве здравоохранения Алтайского края проводится личный прием граждан по вопросам оказания медицинской помощи. За I и II кварталы 2023 года министром здравоохранения Алтайского края было принято 29 человек, специалистами отдела по работе с обращениями граждан и контролю качества Министерства здравоохранения Алтайского края – 267 человек, вопросы граждан решены в 100 % случаев.
В целях оперативного реагирования по вопросам оказания медицинской помощи ведется еженедельный мониторинг обращений граждан на горячую линию «122» в разрезе медицинских организаций. Так, за I и II кварталы 2023 года на горячую линию «122» поступило 9918 вопросов, специалистами Министерства здравоохранения Алтайского края, АКГУП «Аптеки Алтая» и подведомственных медицинских организаций решено 9323 вопроса (94 %). По результатам рассмотрения обращений еженедельно на селекторных совещаниях руководители медицинских организаций предоставляют отчет об оптимизации процессов медицинской деятельности.
С учетом направления пациент-центричной помощи в работе с обращениями на платформе обратной связи «Госуслуги» проведен анализ удовлетворенности заявителей ответами, в результате которого выявлено, что наибольшее количество пациентов не удовлетворено ответами по вопросам доступности стоматологических услуг, также поводом к обращению граждан послужили периодические проблемы, связанные с отсутствием технической возможности записи на прием к врачам-специалистам. Выявленные дефекты в работе портала «Госуслуги» взяты на контроль КГБУЗ «Алтайский краевой медицинский информационно-аналитический центр».
В рамках контроля работы медицинских организаций Алтайского края по обращению граждан во II квартале 2023 года разработаны проверочные чек-листы по организации работы с обращениями граждан. По итогам II квартала проведен анализ проверочных чек-листов на соответствие информации, предоставленной медицинскими организациями. В результате мониторинга реализации данного раздела работы лица, ответственные за ведение данной работы в медицинских организациях, в которых выявлены дефекты, приглашены на очное обучение на базе Министерства здравоохранения Алтайского края. Руководителям медицинских организаций устанавливаются сроки для устранения выявленных недостатков, по истечении которых проводится повторная проверка.
Результаты реализации «Дорожной карты» по снижению количества обращений в органы государственной власти и увеличению доли обращений, рассматриваемых на уровне медицинской организации, в разрезе медицинских организаций ежемесячно публикуются в информационном сборнике по анализу обращений граждан и направляются руководителям медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранений Алтайского края. По итогам реализации «Дорожной карты» медицинские организации, в которых фактические показатели обращений граждан превышают целевые показатели, заслушиваются на видеоселекторных совещаниях Министерства здравоохранения Алтайского края.
При Министерстве здравоохранения Алтайского края функционирует Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, реализующий взаимодействие с представителями общественных объединений, организаций, органов государственной власти для решения вопросов в ходе реализации программ. Данный Общественный совет осуществляет независимую оценку качества условий услуг, оказываемых медицинскими организациями, в соответствии с положением, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 27.06.2018 № 195.
Общественным Советом при Министерстве здравоохранения Алтайского края проводится работа по оказанию консультативной помощи медицинским организациям для совместного с общественностью формирования пациент-центричного подхода в работе медицинских организаций.
Так, в результате систематически проводимых мероприятий по разрешению вопросов оказания медицинской помощи снизились показатели количества обращений граждан в органы государственной власти. Вопросы взаимодействия органов власти и медицинских организаций края с гражданами для разрешения организационных и иных проблем, вызывающих недовольство населения доступностью и качеством оказания медицинской помощи, находятся на постоянном контроле Правительства Алтайского края.
Работа по исполнению данного поручения будет продолжена.
13.09.2023
