Президентом Российской Федерации дано поручение Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом ранее данных поручений ускорить внедрение Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, обеспечив:

а) внесение в указанную Единую систему сведений о закупках лекарственных препаратов, в том числе информации о планах-графиках таких закупок, извещениях об осуществлении закупки, о контрактах на поставку лекарственных препаратов и их исполнении;

б) осуществление контроля за формированием неиспользуемых остатков лекарственных препаратов в медицинских и аптечных организациях и в случае необходимости их перераспределение;

в) планирование закупок лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд;

г) внедрение электронных рецептов;

д) мониторинг лекарственного обеспечения граждан, в том числе указанных в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 настоящего перечня поручений, а также использования запасов лекарственных препаратов, содержащихся в медицинских и аптечных организациях.

В целях исполнения указанного поручения Президента Российской Федерации Министерством здравоохранения Алтайского края сведения о закупках лекарственных препаратов, в том числе информация о планах-графиках таких закупок, извещения об осуществлении закупки, о контрактах на поставку лекарственных препаратов и их исполнении, вносятся в единую информационную систему в сфере закупок.

В части работы по внедрению электронной версии государственного реестра лекарственных средств с актуальными сведениями создана информационная система для централизации сведений о наличии и расходовании лекарственных препаратов, закупленных за счет средств ТФОМС Алтайского края, в краевых медицинских организациях, что позволяет осуществлять контроль за формированием неиспользуемых остатков лекарственных препаратов в медицинских организациях и в случае необходимости их перераспределение, а также планирование закупок лекарственных препаратов для нужд здравоохранения.

В рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении Алтайского края на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» в медицинских и аптечных организациях региона внедрена государственная система льготного лекарственного обеспечения (далее – ГИС ЛЛО), обеспечивающая полный цикл обслуживания рецептов, входящих в программы льготного лекарственного обеспечения, в форме электронного документа.

Приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 07.07.2020 № 295 «О вводе в эксплуатацию государственных информационных систем в сфере здравоохранения» (в редакции от 12.03.2021 № 106) утверждено положение о ГИС ЛЛО и ее введении в эксплуатацию.

Данные ГИС ЛЛО обеспечивают:

контроль наличия неиспользуемых остатков лекарственных препаратов в медицинских и аптечных организациях и в случае необходимости позволяют осуществлять их перераспределение уполномоченной логистической организацией;

планирование закупок лекарственных препаратов;

мониторинг лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Алтайского края (далее – «мониторинг»);

планирование закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий для обеспечения граждан по бесплатным рецептам.

Согласно мониторингу, по итогам 2023 года за счет средств федерального и регионального бюджетов обеспечено 1749650 рецептов, на отложенном спросе более 10 дней рецептов нет. Лекарственными препаратами обеспечено 98168 региональных и 45973 федеральных льготополучателей.

По состоянию на 01.03.2024 обеспечено 308932 рецепта, на отсроченном обслуживании более 10 дней находится 58 рецептов. Лекарственную помощь получили 52242 региональных и 32182 федеральных льготополучателей.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.02.2013 № 66 «Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации» доля рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании, на 2023 год не установлена.

Посредством ГИС ЛЛО в формате структурированного электронного медицинского документа по программам льготного лекарственного обеспечения формируются электронные рецепты. В 2023 году выписано 1904004 электронных рецепта (94,3 %) в 124 медицинских организациях и организациях социального обслуживания, в том числе в 5 организациях доля электронных документов составила 100 %, в 74 организациях – выше среднего показателя по краю (от 95,48 % до 99,62 %). В 2024 году по состоянию на отчетную дату выписано 1977 электронных рецептов (99,3 %).

Переход от бумажных рецептов к электронным в отношении лекарственных препаратов льготного лекарственного обеспечения осуществлен согласно приказу Министерства здравоохранения Алтайского края от 10.09.2019 № 241 «Об использовании на территории Алтайского края электронных рецептов»; в отношении коммерческих рецептов – согласно приказу Министерства здравоохранения Алтайского края от 16.05.2022 № 255 «Об оформлении рецептурных бланков на лекарственные препараты».

Регламент информационного взаимодействия при формировании и использовании электронных рецептов утвержден приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 02.02.2023 № 39 «Об информационном обмене участников информационного взаимодействия при формировании и использовании рецептов на лекарственные препараты, сформированных в виде электронных документов».

В течение 2024 года в соответствии с планом перехода на единую региональную медицинскую информационную систему в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Алтайского края, утвержденным Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края Томенко В.П., от 30.08.2023 № 106-п запланирован вывод из эксплуатации используемой медицинскими организациями РМИС «АРМ-Поликлиника» и переход на единую региональную медицинскую информационную систему, в функционале которой предусмотрена выписка электронных коммерческих рецептов, а также реализация взаимодействия ГИС ЛЛО и медицинской информационной системы в части рецептов в форме электронных документов.

Работа по исполнению данного поручения будет продолжена.

03.04.2024