Президентом Российской Федерации Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации дано поручение с учетом ранее данных поручений завершить формирование предусмотренного статьей 441 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе внести в него все предусмотренные указанной статьей сведения, а также на основе анализа этих сведений провести комплексную оценку состояния лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.
В целях исполнения указанного поручения Президента Российской Федерации Министерством здравоохранения Алтайского края реализуются мероприятия по ведению регионального сегмента федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (далее – «ФРЛЛО»).
В рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» в медицинских и аптечных организациях Алтайского края внедрен программный продукт – государственная информационная система льготного лекарственного обеспечения (далее – ГИС ЛЛО) по выписке, отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания с возможностью формирования персонифицированного учета отпуска по бесплатным рецептам и рецептам с пятидесятипроцентной скидкой, по ведению регистров пациентов на федеральном и региональном уровнях.
Информационная система интегрирована с сервисами ФРЛЛО в части регулярной загрузки размещенных в ГИС ЛЛО сведений о льготах граждан, а также сведений о назначении и отпуске медицинской продукции гражданам льготных категорий, об остатках медицинской продукции, о заявках на поставку медицинской продукции, о плановых персонифицированных потребностях граждан льготных категорий в медицинской продукции.
Внесение прочих видов сведений в обновленные сервисы ФРЛЛО возможно по мере решения направленных обращений в службу технической поддержки ЕГИСЗ.
ГИС ЛЛО позволила автоматизировать анализ обеспеченности граждан препаратами и оптимизировать закупки препаратов.
Законом Алтайского края от 29.11.2024 № 88-ЗС «О краевом бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» за счет средств федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2025 год предусмотрено 1305,0 млн. рублей, за счет средств краевого бюджета на централизованные закупки медикаментов для бесплатного обеспечения больных при амбулаторном лечении Министерству здравоохранения Алтайского края в текущем году первоначально было предусмотрено 1363,0 млн. рублей. На основе анализа обеспеченности льготных категорий граждан лекарственными препаратами средства краевого бюджета на централизованные закупки медикаментов для бесплатного обеспечения больных при амбулаторном лечении в 2025 году были увеличены на 1100 млн. рублей и составили 2463 млн. рублей.
По состоянию на 31.07.2025 лекарственными препаратами обеспечено 85805 человек из 431840 региональных льготополучателей.
По результатам комплексной оценки состояния лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан проводятся системные мероприятия, направленные на повышения доступности лекарственного обеспечения больных необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в первую очередь пациентов, нуждающихся в лечении дорогостоящими лекарственными препаратами и имеющих тяжелые жизнеугрожающие заболевания, в том числе редкие (орфанные) заболевания:
на постоянной основе реализуется расширение возможностей ГИС ЛЛО и интеграция с региональной медицинской автоматизированной системой ПК «Здравоохранение»;
заблаговременно закупаются медикаменты для региональных и федеральных льготополучателей с учетом ранжирования необходимости закупки («светофор») с использованием ГИС ЛЛО за счет финансирования текущего и будущего года;
при возникновении ограниченного товарного запаса медикаменты перераспределяются между аптечными организациями, используется возможность закупки у единственного поставщика согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
В крае реализуется утвержденный заместителем Председателя Правительства Алтайского края Степаненко И.Б план мероприятий, направленных на сохранение гражданами набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения в Алтайском крае в 2026 году, от 24.02.2025
№ 07-Пл/3.
Работа по функциональному наполнению ФРЛЛО сведениями и анализу состояния лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в регионе ведется на системной основе.
07.08.2025
