О реализации мероприятий по модернизации первичного звена здравоохранения (пп.«б» п.8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.01.2022 № Пр-54)

Президентом Российской Федерации поручено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять контроль за реализацией в 2022 и 2023 годах основных мероприятий, предусмотренных региональными программами модернизации первичного звена здравоохранения, с учетом необходимости осуществления мониторинга доступности для населения медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями первичного звена здравоохранения, и удовлетворенности населения ее качеством.

Реализация мероприятий регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Алтайский край)» национального проекта «Здравоохранение» (далее – «региональный проект») и достижение его показателей находятся на контроле Губернаторе Алтайского края. Кроме того, осуществляются выезды на строящиеся объекты, а также объекты, на которых проводятся работы по капитальному ремонту (12.11.2024 состоялось выездное совещание заместителя Председателя Правительства Алтайского края Степаненко И.Б. в с. Усть-Мосиха Ребрихинского района по вопросу строительства нового фельдшерско-акушерского пункта; 05.02.2025 с целью контроля строительных работ совершен выезд в КГБУЗ «Алейская ЦРБ»).

В целях оперативного решения вопросов оказания медицинской помощи продолжается осуществление еженедельного мониторинга устных сообщений и обращений граждан на горячую линию «122» в разрезе медицинских организаций.

Так, по итогам 2024 года на горячую линию «122» поступило 23 511 вопросов, специалистами Минздрава Алтайского края, АКГУП «Аптеки Алтая» и подведомственными медицинскими организациями решено 22 570 вопросов (96 %), в остальных случаях заявителям даны разъяснения.

Также продолжается проведение постоянного мониторинга удовлетворенности заявителей результатами рассмотрения обращений на горячую линию Минздрава Алтайского края. Общая удовлетворенность результатами рассмотрения обращений граждан за 2024 год сохраняется на уровне более 87 %.

Страховыми медицинскими организациями продолжается проведение оценки выполнения показателя регионального проекта «оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, процент» путем телефонного опроса населения (фактическое значение по состоянию на 31.12.2024 – 56,5 %, план на 31.12.2024 – 51,0 %).

В целях мониторинга доступности для населения медицинской помощи в информационной системе «БАРС.Web-Своды» осуществляется сбор инфор­мации в части организации выездной работы мобильных медицинских бригад и передвижных мобильных комплексов, обеспечивающих доступность первичной медицинской помощи населению края, в том числе проживающему в труднодоступных населенных пунктах. Так, за 2024 год (нарастающим итогом) количество граждан, осмотренных при выездах передвижных медицинских комплексов в населенные пункты, составило 189 570 человек. Общее количество граждан, осмотренных при выездах мобильных медицинских бригад в населенные пункты края, составило 58 425 человек.

С целью обеспечения взаимодействия органов власти и медицинских организаций с гражданами для решения организационных и иных проблем, улучшения доступности медицинской помощи населению в ходе реализации регионального проекта продолжают деятельность 133 общественных совета, на которых регулярно рассматриваются актуальные вопросы качества оказания медицинской помощи на основании обращений граждан, а также различные организационные и иные вопросы.

Активно используются такие формы и методы взаимодействия органов исполнительной власти и медицинских организаций с гражданами, как информирование населения о ходе реализации регионального проекта через официальный сайт Минздрава Алтайского края, его аккаунты в социальных сетях; еженедельное распространение в средствах массовой информации материалов, освещающих события в рамках проекта; проведение пресс-туров на объекты, построенные или введенные согласно региональному проекту.

В части кадрового обеспечения в регионе продолжается реализация закона Алтайского края от 30.06.2022 № 45-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края». Так, в 2024 году дополнительные меры поддержки получили 1690 человек; компенсацию расходов на оплату обучения по программам профессиональной переподготовки – 35 медицинских работников.

В рамках программы «Земский доктор / Земский фельдшер» в 2024 году единовременные компенсационные выплаты предоставлены 127 медицинским работникам: 82 врачам и 45 средним медицинским работникам.

В 2024 году обучение завершили 1406 человек, из них в подведомственные медицинские организации трудоустроено 1134 выпускника (80,7 %), что на 344 человека больше показателя трудоустройства в прошедшем году.

В 2022 – 2024 годах в рамках регионального проекта приобретены 34 единицы медицинского оборудования (план – 34 единицы); завершен капитальный ремонт 15 объектов (план – 15 объектов); осуществлено строительство / реконструкция с получением лицензии на осуществление медицинской деятельности 75 объектов (план – 76 объектов).

Плановое значение строительства поликлиники КГБУЗ «Ребрихинская ЦРБ» не достигнуто в 2022 году по причине того, что работы на объекте были приостановлены в связи с пересечением земельного участка, на котором возводится объект, с землями лесного фонда. По состоянию на 26.03.2025 строительная готовность объекта составляет 88 %.

В связи с продлением КГКУ «Единый заказчик капитального строительства Алтайского края» срока строительства завершение работ по объекту будет осуществлено за пределами реализации регионального проекта.

По мероприятиям регионального проекта, реализация которых была запланирована в 2024 году, выполнение составило 100 %.

С 2025 года региональный проект включен в новый национальный проект «Продолжительная и активная жизнь», в рамках которого предусмотрено строительство 36 объектов (6 поликлиник, 3 врачебных амбулатории, 27 фельдшерско-акушерских пунктов / фельдшерских пунктов), приобретение 16 единиц медицинского оборудования. Кроме того, запланировано достижение следующих показателей: «доля лиц с хроническими неинфекционными заболеваниями, состоящих на диспансерном наблюдении на участке врача-терапевта, получивших в отчетном периоде медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, от всех пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями, состоящих на диспансерном наблюдении на участке врача-терапевта» (план на 31.12.2025 – 70 %); «доля лиц, принятых с целью оказания первичной медико-санитарной помощи одним передвижным подразделением в год, от расчетной пропускной способности одного передвижного подразделения» (план на 31.12.2025 – 80,9 %); «доля населения, которому доступна первичная медико-санитарная помощь в модернизированных медицинских подразделениях» (план на 31.12.2025 – 75 %); «удовлетворенность населения медицинской помощью по результатам оценки общественного мнения» (план на 31.12.2025 – 51,5 %).

Работа по исполнению поставленных в подпункте «б» пункта 8 перечня поручений от 15.01.2022 № Пр-54 будет продолжена.

10.04.2025